รางวัลท้องถิ่นดิจิทัลประเภทดีเด่น ประจำปี 2566
โดย
องค์การบริหารส่วนตำบลเสม็ดใต้ อำเภอบางคล้า จังหวัดฉะเชิงเทรา
ภาพรวมผลงาน
นวัตกรรมท้องถิ่นด้านการพัฒนาข้อมูลแผนที่ภาษีและทะเบียนทรัพย์สิน ที่มีความถูกต้อง ครบถ้วน สมบูรณ์ เป็นปัจจุบันและสามารถตรวจสอบได้ เป็นสิ่งที่มีความสำคัญและเป็นปัจจัยแห่งความสำเร็จขององค์การบริหารส่วนตำบลเสม็ดใต้ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง รวมทั้งภาคเอกชนต่างๆ ทุกภาคส่วน ในการติดต่อประสานงานอย่างมีประสิทธิภาพ สะดวก รวดเร็ว ประหยัด และเป็นธรรมแก่ผู้มีหน้าที่เสียภาษี ก่อให้เกิดความน่าเชื่อถือในระบบแผนที่ภาษีและทะเบียนทรัพย์สินด้วยระบบสารสนเทศภูมิศาสตร์ (GIS) เพื่อประกอบการจัดเก็บภาษี สนับสนุนองค์การบริหารส่วนตำบลเสม็ดใต้ สำหรับจัดเก็บภาษี และการใช้ประโยชน์ร่วมกันของหน่วยงานทั้งภาครัฐและภาคเอกชน นอกจากนั้น ข้อมูลแผนที่ภาษีและทะเบียนทรัพย์สินที่ถูกจัดเก็บอย่างถูกต้องในระบบ จะเป็นรากฐานที่สำคัญในการจัดทำแผนที่ภาษีและทะเบียนทรัพย์สินด้วยระบบสารสนเทศภูมิศาสตร์ (GIS) เพื่อประกอบการจัดเก็บภาษี และช่วยลดความเหลื่อมล้ำทางเศรษฐกิจและสังคม ทำให้มีการกระจายการใช้ประโยชน์ที่ดินเพิ่มขึ้นด้วย โดยมีการเปรียบเทียบก่อนและหลังการใช้นวัตกรรมระบบแผนที่ภาษีและทะเบียนทรัพย์สิน
- เพื่อพัฒนาระบบการจัดเก็บภาษีขององค์การบริหารส่วนตำบลเสม็ดใต้
- เพื่อให้เจ้าหน้าที่สามารถปฏิบัติงานในการจัดเก็บภาษีบำรุงท้องถิ่น และการให้บริการอย่างมีประสิทธิภาพ
- เพื่อให้สามารถเรียกใช้ประโยชน์จากข้อมูลในการจัดเก็บภาษีและทะเบียนทรัพย์สิน พร้อมทั้งปรับปรุงฐานข้อมูลให้เป็นปัจจุบัน
การจัดตั้งองค์การบริหารส่วนตำบลเสม็ดใต้ ที่ผ่านมา ด้านการจัดเก็บภาษีรายได้ เกิดจากท้องถิ่นจัดเก็บภาษีโรงเรือนและที่ดินได้น้อย เพราะว่าตั้งแต่มีการเริ่มจัดเก็บภาษี ไม่เคยมีการเพิ่มอัตราภาษีเลย ทำให้มีการจัดเก็บได้น้อย ในทางกลับกันพบว่าอัตราภาษีโรงเรือนและที่ดิน ที่กำหนดไว้อัตรา ร้อยละ 12.5 นั้นสูงเกินไป โดยเฉพาะเมื่อนำไปเปรียบเทียบกับอัตราภาษีของภาษีประเภทอื่น ๆ และเป็นผลให้ผู้มีหน้าที่ในการเสียภาษีพยายามที่จะหลีกเลี่ยงภาษีหรือมักแจ้งอัตราค่าเช่าที่ต่ำกว่าค่าเช่าจริงและเป็นปัญหาต่อเนื่องถึงการประเมินค่ารายปีของพนักงานเจ้าหน้าที่ต่อไปด้วย ส่วนปัญหารายได้อื่น ๆ ของท้องถิ่น ได้แก่ ค่าธรรมเนียม ค่าใบอนุญาต ค่าปรับอัตรายังต่ำ
- ระยะที่ 1 :
1. บรรจุโครงการจัดทำแผนที่ภาษีไว้ในแผนพัฒนาสามปี (2557-2559) และจัดตั้งโครงการจัดทำแผนที่ภาษีไว้ในข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลเสม็ดใต้ พ.ศ.2557
2. องค์การบริหารส่วนตำบลเสม็ดใต้ได้แต่งตั้งคณะกรรมการดำเนินงานแผนที่ภาษีและทะเบียนทรัพย์สินในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลเสม็ดใต้ ในการประชุมคณะกรรมการเห็นชอบให้มีการจ้างที่ปรึกษา
3. การดำเนินการจ้างที่ปรึกษาโดยวิธีตกลง และได้ผู้รับจ้างได้แก่มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์
4. คณะที่ปรึกษาจะจัดทำแผนที่ภาษีและฐานข้อมูลทะเบียนทรัพย์สิน ระยะที่ ๑ ระบบสารสนเทศภูมิศาสตร์พื้นฐานและแผนที่ระวางที่ดิน - ระยะที่ 2 :
1. บรรจุโครงการจัดทำแผนที่ภาษีไว้ในแผนพัฒนาสามปี (2558 – 2560) และจัดตั้งโครงการจัดทำแผนที่ภาษีไว้ในข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลเสม็ดใต้ พ.ศ. 2558
2. องค์การบริหารส่วนตำบลเสม็ดใต้ได้แต่งตั้งคณะกรรมการดำเนินงานแผนที่ภาษีและทะเบียนทรัพย์สินในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลเสม็ดใต้ ในการประชุมคณะกรรมการเห็นชอบให้มีการจ้างที่ปรึกษา
3. การดำเนินการจ้างที่ปรึกษาโดยวิธีตกลง และได้ผู้รับจ้างได้แก่มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์
4. มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ โดยคณะที่ปรึกษาซึ่งประกอบด้วยนักวิชาการและผู้เชี่ยวชาญที่มีผลงานและประสบการณ์ดำเนินการจัดทำแผนที่ภาษีและทะเบียนทรัพย์สินขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเป็นการซื้อหรือจ้างโดยวิธีตกลง ตามระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยการพัสดุของหน่วยการบริหารราชการส่วนท้องถิ่น พ.ศ.2535 - ระยะที่ 3 :
1. บรรจุโครงการจัดทำแผนที่ภาษีไว้ในแผนพัฒนาสามปี (2561-2563) และจัดตั้งโครงการจัดทำแผนที่ภาษีไว้ในข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลเสม็ดใต้ พ.ศ.2562
2. การดำเนินการจ้างที่ปรึกษามหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์
3. มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ โดยคณะที่ปรึกษาซึ่งประกอบด้วยนักวิชาการและผู้เชี่ยวชาญที่มีผลงานและประสบการณ์ดำเนินงานการจัดทำแผนที่ภาษีและทะเบียนทรัพย์สินขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เป็นการซื้อหรือจ้างวิธีจ้างที่ปรึกษา โดยวิธีเฉพาะเจาะจงตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการพัสดุภาครัฐ พ.ศ.2560
- ประสานความร่วมมือระหว่างองค์การบริหารส่วนตำบลเสม็ดใต้ กรมที่ดิน มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์เพื่อบูรณาการให้เกิดความเชื่อมโยงในการให้บริการนวัตกรรมแผนที่ภาษีสารสนเทศภูมิศาสตร์ GIS
- การสร้างนวัตกรรมแผนที่ภาษีเป็นการคิดใหม่ทำใหม่ด้วยการใช้ระบบสารสนเทศภูมิศาสตร์ GIS ประกอบการจัดเก็บภาษีเพื่อนำมาให้บริการทดแทนและแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้น
- ก้าวเข้าสู่ความเป็นดิจิทัลเป็นนวัตกรรมที่ส่งผลสำเร็จให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องรวมทั้งภาคเอกชนต่างๆทุกภาคส่วนในการติดต่อประสานงานมีประสิทธิภาพสะดวกรวดเร็วประหยัดและเป็นธรรมแก่ผู้มีหน้าที่เสียภาษีก่อให้เกิดความน่าเชื่อถือในระบบแผนที่ภาษีและทะเบียนทรัพย์สินด้วยระบบสารสนเทศ GIS เพื่อประกอบการจัดทำแผนที่ภาษี
- นวัตกรรมสารสนเทศภูมิศาสตร์ GIS เพื่อประกอบการจัดเก็บภาษีและช่วยลดความเหลื่อมล้ำทางเศรษฐกิจและสังคมทำให้มีการกระจายการใช้ประโยชน์ในที่ดินเพิ่มขึ้น
- เป็นนวัตกรรมสารสนเทศภูมิศาสตร์ GIS รองรับ พรบ.ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง และรองรับการใช้โปรแกรมประยุกต์ระบบสารสนเทศภูมิศาสตร์แนวแถบ GIS และโปรแกรมแผนที่การแผนที่ภาษีและทะเบียนทรัพย์สิน Ltax 3000
- เป็นนวัตกรรมแห่งความคุ้มค่ามีความถูกต้องสมบูรณ์และเป็นปัจจุบันอีกทั้งสามารถนำข้อมูลไปพัฒนาระบบงานต่อยอดให้มีการเก็บภาษีขององค์การบริหารส่วนตำบลเสม็ดใต้ได้อย่างมีประสิทธิภาพ
1.เกิดความสะดวกในการสืบค้นข้อมูลผู้เสียภาษี
การมีระบบแผนที่ภาษีและทะเบียนทรัพย์สินทำให้สามารถสืบค้นข้อมูลผู้เสียภาษีได้ง่าย และทราบรายละเอียดของทรัพย์สินที่ถูกต้อง ครบถ้วน และเป็นปัจจุบันของผู้มีกรรมสิทธิ์แต่ละราย ทำให้เกิดความสะดวกมากขึ้นในการชำระภาษี
2.จำนวนพื้นที่ในตำบลเสม็ดใต้เพิ่มขึ้น
จำนวนพื้นที่องค์การบริหารส่วนตำบลเสม็ดใต้ตั้งแต่ปี พ.ศ.2557 มีเนื้อที่รวม 33.39 ตารางกิโลเมตร หรือ20,870 ไร่ หลังจากใช้ระบบแผนที่ภาษีและทะเบียนทรัพย์สิน ทำให้มีเนื้อที่รวมเพิ่มขึ้นเป็น 34.71 ตารางกิโลเมตร หรือ 21,693 ไร่
